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建议取消生育二胎间隔年限政策
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编号:建议1270号
建议主题:建议取消生育二胎间隔年限政策
建议类别:民生类
建议人: 余青山2 政治面貌:群众
提交时间:2009-11-04 20:21:30
内容:建议取消生育二胎间隔年限政策

全国人大常委会委员、中国社会科学院人口与劳动经济研究所所长蔡昉三日在由中国科学院研究生院主办的“中国科学与人文论坛”当天在北京举行第九十一场主题报告会上表示,从中长期考虑,中国应逐渐调整人口政策。我觉得这是非常正确的想法。中国的人口政策实行已近三十年,从历史和现实的角度看,这一政策有着巨大的积极作用。但是,随着时间的推移,中国人口状况也发生了巨大的变化,如果人口政策不随之进行调整,就不适时宜。
笔者认为,人口政策调整包括多方面,除了蔡所长说的“双独”政策改“单独”政策,即结婚双方有一方为独生子女也可以生两个孩子外,还可以实行密集生育的政策,也就是调整生育间隔年限,从目前的允许间隔四、五年合规生育第二胎的政策,调整为鼓励在间隔五年内合规生育第二胎,间隔一年、二年、三年都可以。也就是,凡符合生育第二胎政策的,可以在第一孩出生后的五年内生育第二胎。这就改变了过去必须间隔四到五年才允许合规生育第二胎的政策规定。这一改变包括三个方面。
一是对间隔五年合规生育第二胎的不鼓励、不要求。
二是对未间隔五年合规生育第二胎的不处罚。
三是对在五年内合规生育第二胎的,给予适当的物质奖励。
降低生育间隔年限,能够创造如下有利方面。
一、有利于降低家庭负担。俗话说“一条牛是放,两条牛也是放”。两个小孩年龄相差不大,大孩子的衣物用品小孩子可用,抚养的时间上也不会增加太多。
二、有利于小孩心智健康成长。小孩年龄间隔小,相互之间的共同活动和共同语言就多,这有利于培养小孩团结互助的精神,从而有利于他们心智方面的健康成长。
三、有利于节约国家资源。小孩年龄间隔太大,国家必须有更多的投资来满足不同年龄段小孩的需要,包括卫生防疫部门需要为同一个家庭考虑不同小孩的不同的接种疫苗、学校需要为同一家庭的不同小孩安排不同班次的校车接送等。如果同一家庭两个小孩的年龄间隔不大,接种疫苗就基本相同、上放学时间也基本相同,有关方面就不必为同一家庭作两次不同的考虑,政府对每个家庭的小孩的服务管理成本也会有所下降。
四、有利于建设“两型”社会。正因为有以上许多优点,就有利于节约资源,保护环境,从而有利于建设资源节约型和环境友好型社会。
因此,笔者建议国家不再规定合规生育二胎与第一胎的间隔年限,凡是允许生育第二胎的,应当鼓励尽快生育第二胎
2009年11月4日星期三

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第7楼 权利与义务是对等的,只要是独生子女都应该兑现承诺可以生2个孩子!!
[ 期待幸福zhumiao ] 发表时间: 2010-02-25 19:37:12                                     [ 点评 ] [ 投诉 ]
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